锐评｜控烟十年，如何再“禁”一步

《北京市控制吸烟条例》落地将满十年。近日，市卫健委(shìwèijiànwěi)通报了本市吸烟率(xīyānlǜ)、戒烟率、二手烟暴露情况等调查数据，超(chāo)八成市民对控烟条例实施效果表示“满意”。 从通报可以看(kàn)出，十年来，这部史上“最严控烟令”可谓成效显著。2025年全市15岁及以上成人吸烟率为(wèi)19.2%，十年来累计下降4.2个百分点。控烟成效还体现在(zài)“防未病”上。据数据模型测算，《条例(tiáolì)》实施以来，共避免超5万例急性心肌梗死、超42万例慢性阻塞性肺病，以及两千余例儿童哮喘住院。从市民的现实体感看，无论是无烟(wúyān)(wúyān)机关、无烟学校、无烟医院全覆盖，还是在“带顶”公共场所吸烟的越来越少，抑或是开设(kāishè)戒烟门诊的医院大幅增加，十年努力，都(dōu)让无烟理念逐渐融入日常生活。 控烟(kòngyān)成绩单亮眼，但一路(yīlù)走来并不容易。吸烟对健康的透支，公共场所(gōnggòngchǎngsuǒ)“二手烟”的危害，很多人即便清楚(qīngchǔ)，也依旧我行我素，一“烟”难禁几乎是(shì)全世界的难题。从北京的经验看，立法只是第一步，更关键的还是发动社会共治。比如，控烟场所的经营者、管理者，有(yǒu)张贴禁烟标识、劝阻吸烟者等法定义务，相当于进一步强化了单位(dānwèi)主体责任；再如，控烟协会动员志愿者组织等参与控烟，收到市民投诉后会对相关单位巡查劝阻，若劝阻无果，卫生监督部门会跟进处罚。健全机制、严管真罚，才会“倒逼”出习而惯(érguàn)之的公共文明。 控烟(yān)，是一项复杂的系统工程，就眼下来说，还有(háiyǒu)一些堵点需要继续发力。比如，品牌(pǐnpái)餐厅里的“二手烟”几乎消散，可一些社区小店还是时而(shíér)“烟熏火燎(yānxūnhuǒliǎo)”，面对这些“烟民”常客(chángkè)，店家很难有上前劝阻的动力。比如，“带顶”的公共场所全面禁烟，“没顶”的街头巷尾却频见“游烟(yóuyān)”，“抽一路熏一路”令前前后后的行人十分郁闷。更值得警惕的是，所谓“新(xīn)潮”的电子烟正在(zhèngzài)年轻群体中悄然流行。即便是“最严控烟令”下，想方设法在室内“过把瘾”的仍大有其人，更不用说电子烟这样的监管(jiānguǎn)模糊地带，钻空子者必不会少。这也提醒相关部门，禁烟范围、控烟类型、执法手段都得与时俱进，才能不断取得新成效。 放眼全球，世界各国都(dōu)面临控烟治理的难题。着眼于(zhuóyǎnyú)北京，有专家建议，面对新情况，首先应该把“游烟”、电子烟管控等议题，提上(shàng)修法的议程。具体到实操上，理应出台室外(shìwài)吸烟区设置规范(guīfàn)，更新禁烟提示(tíshì)，增加禁止电子烟标识等。某种程度上，一座城市的文明高度，往往就体现在这些治理细节上，朝着目标不断努力，健康与文明也会更进一步。 在公共治理面前(miànqián)，没有人是旁观者。当越来越多人(duōrén)主动向“二手烟”说不(bù)，社会共识便会愈发牢固；当吸烟者意识到自己点燃的(de)烟蒂，侵犯的是他人的健康边界，公共精神也将得以涵养。同呼吸，所以共责任，每一份微薄的个人之力，都将助力城市更美好。 来源：北京日报客户端(kèhùduān)